原副标题：IT停摆和劳工严重不足继续煎熬美国社会发展新华社华盛顿1月初12日电（名记者许缘 高攀）美国联邦储备委员会12日发布的全国高校社会发展形势年度报告显示，美国社会发展社区活动偏向扩张，